Résumé des discussions, Identifier les problèmes lors de la mise en œuvre de subventions

(Egalement disponible en English - Español - Русский)

Représentation et mise en œuvre des projets

1. Identifier les besoins dès leur apparition en faisant participer des représentants des organisations à la base dans le processus de mise en œuvre des subventions et en assurant la représentativité la plus large possible du CCM.

2. Le Fonds mondial devrait insister pour avoir un équilibre entre représentation technique et administrative des organisations représentées au sein du CCM.-membres au sein du CCM, plutôt qu’une représentation des institutions, des secteurs et des personnes touchées par les maladies. La discussion devrait être plus axée sur la qualité technique des propositions, plutôt que sur le rapport de force entre institutions.
    
3. Chefs de projet et consultants indépendants expérimentés doivent participer à la mise en œuvre de projets.

Suivi et évaluation

4. Créer un Comité de suivi et d'évaluation (S&E) indépendant, avec un expert en S&E recruté à plein temps pour fournir un meilleur soutien au CCM dans ses fonctions de supervision. Ce comité devrait avoir des outils faciles à utiliser, et évaluer de façon régulière la mise en œuvre des programmes et présenter les rapports au CCM. Les rapports de suivi devraient être disponibles en ligne. Les systèmes nationaux de suivi et évaluation devraient également être pris en considération.

5. Rédiger un manuel de gouvernance des CCM fournissant des explications claires sur la façon dont le CCM doit réaliser son rôle de supervision.

6. Les CCM devraient assurer le suivi sur le terrain pour détecter les problèmes dès le début. Les rapports réguliers des Agents locaux du Fonds doivent également identifier, en temps opportun, les problèmes durant tout le processus de mise en œuvre des subventions. Ces rapports devraient être examinés de près par les CCM.

 Communication entre les CCM et les parties prenantes

7. Le Fonds mondial devrait établir un modèle de capacité bien défini pour améliorer les relations et la communication entre les CCM et les parties prenantes (récipiendaires principaux et Agents locaux du Fonds par exemple) afin de renforcer la responsabilité, la transparence et l'échange d'information.
   
   
8. Les Récipiendaires principaux devraient informer immédiatement les CCM des difficultés rencontrées pour assurer que les objectifs et des activités prévues sont bien coordonnés entre tous les acteurs impliqués.
   
   
9. Donner plus de pouvoirs de décision aux CCM en rapport avec les sous-récipiendaires.
   
   

Renforcement des capacités

10. Les CCM devraient avoir une structure pour le renforcement des capacités pour fournir assistance aux parties prenantes et en particulier à la société civile. Les lacunes de capacité devraient être identifiées au début de la mise en œuvre des subventions.
     
11. Il faudrait prévoir le renforcement des capacités à long terme pour créer des contacts réguliers entre les bénéficiaires principaux et les prestataires d'assistance technique afin que les problèmes soient résolus rapidement.
     
12. Les nouveaux membres des CCM devraient obtenir une formation de base.
    
    

Souplesse de la restructuration des subventions

13. Les programmes doivent être assez souples pour permettre leur révision à mi-parcours si besoin. Le panorama des maladies change constamment.

Réduction des délais

14. Réduire les écarts de temps entre l'élaboration de propositions et la mise en œuvre des subventions.
    
    
15. Éviter les retards dans le transfert des fonds, ce qui aura un effet positif sur l’efficacité de la mise en œuvre des programmes.

Gérer les différences culturelles

16.   Mettre en place des mécanismes qui accordent plus d’importance au changement de comportement.

Participants

Forum en Anglais : clearconscience Najibullah Safi  mukonjia  abraham unyimeabasi Aishath Shifana  c.Ravichandran raphael.girod  Gracia Violeta Ross  reginabhebhe  Jan van Charante  ChristineOrtiz  NFORMI EDWARD KOMUSONG  Sanjeev Kumar  Abu Sayeed  jbpaikins  Javed S. Ahmad  Malini Eden  May Mahmoud Farag Ahmed  bangkit  Fenna E. Bacchus  daveapmg  Henry Nema  jaap schep  ASHISH SRIVASTAVA  jmgurnick@earthlink.net

Forum en Espagnol : Alejandro Uriza  homenaje  Hugo Rolando Valladares Morales

Forum en Français : stanli83  Malakona  sakhary Oumou Salamata Thiam SECK  SAKANGA MOUROUBA

Forum en Russe : Alexander Khan 

Les problèmes lors de la mise en oeuvre sont souvent d'ordre structurelle car soit les subvention arrivent en retard soit elles n'arrivent pas dutout et parfois il ya trop de tracasseries suite à la malhonneteté et ma mauvaise organisation des autres

Par rapport aux solutions préconisées par Mr Mourouba Sanganka de la RCA, celles-ci (solutions) seront vaines si l'obligation ne sera pas faite aux PR de partager l'information avec les CCM, sans que cela ne soit un avis pour la mise en oeuvre d'une activité quelconque. Les CCMs doivent disposer d'information provenant directement des LFA afin de prévenir le pire.   

L'indentication des problèmes passe inéluctablemement par la base commune d''information aussi bien pour la : CCM, le ou les PR, le LFA et  l'Equipe chargé de Portefeuille. La CCM dans la cadre de son mandat doit disposer d'informations ( obligation de partage d'information sans que la CCM ne s'immise dans la mise en oeuvre). A partir de ce point de départ la CCM peut jouer son rôle d'organe de supervision voir même anticiper sur d'éventuelles goulots d'étranglement et trouver de réponses adéquates. 

L'une des responsabilités importantes des CCM est la supervision de la mise en œuvre des subventions. Dans de nombreux pays, il existe des obstacles qui affectent la performance des subventions et le succès des programmes. De nombreux CCM n'ont pas de système permettant d’identifier rapidement ces problèmes.

Q. Quels mécanismes devraient-être mis en place par les CCM pour identifier très rapidement les problèmes et les obstacles lors de la mise en œuvre des subventions ?

Votre réponse peut inclure, mais ne doit pas être limitée aux éléments suivants : votre expérience dans la détection rapide de problèmes; les outils appropriés pour identifier les problèmes et pour mettre en place les solutions; le besoin d’un processus systématique pour le renforcement des capacités du CCM et qui devrait apporter cette aide.